１．すべての市民が使いやすい図書館

子どもが利用しやすく、読書習慣を育てる環境
障がい者が図書資料を円滑に利用できるバリアフリー環境
アクセスしやすい分館、移動図書館、ブックポストの配置

２．住民の知る権利を保障する図書館

図書資料（書籍、事典、図鑑、児童図書、郷土資料、新聞雑誌）の充実
視聴覚資料、電子書籍、データベースと閲覧手段の整備
円滑な相互貸出を可能にする図書館ネットワークの強化

３．地域の知の拠点（知的インフラ）の役割を果たす図書館

レファレンスサービスの充実
インターネット環境の充実
情報へのアクセス方法を含む情報リテラシー教育

４．古都指定された歴史文化都市にふさわしい品格ある図書館

郷土の歴史文化遺産を重視する図書館
異文化理解を促進する図書館
市民の創作や研究や文化活動を支える図書館

５．市民にやすらぎをもたらす図書館

防災拠点として役立つ図書館
災害被災者にやすらぎを与える図書館
困難を抱えた市民等の落ち着いた居場所

６．市民が運営に参加できる図書館

表現の自由とプライバシーを守る図書館
出版文化、著作者の権利を尊重する図書館
民主主義の土台となる図書館

大津市長　佐藤健司様

２０２２年７月

図書館を考える大津市民の会
共同代表　野口宏
事務局長　林知子

大津市立図書館の整備に向けた要望書

　佐藤市長には市長選において市立図書館の再整備を掲げられ、私どもの公開質問書にも前向きにお答えをいただきました。就任以来、市庁舎閉鎖や図書館休館を含む新型コロナ対策に奔走されてこられたことに敬意を表します。また公約の図書館の再整備においても、市民の声を聞く姿勢をお持ちと伺っております。
　本会は2015年に市立図書館の指定管理制度導入の動きに危機感を持った市民が集まって設立され、今日まで、市民にとって有用な図書館を目指して活動してきました。
　このたび利用者の立場から、市立図書館の再整備にあたり、必ず考慮していただきたい点を７項目の要望にまとめましたので、前向きにご検討いただきますよう、要望致します。あわせて別紙にて私どもの希望する図書館の全体像を記載させていただきました。

…… 記 ……

１．	現状の３館、１分館、移動図書館を含め、市民の図書館へのアクセスを抜本的に改善すること。返却ポストを適切に配置すること。 　大津市は南北に細長く、山間部もあり、図書館サービスを行き渡らせるのは工夫が要ります。現状の分館、移動図書館だけでは不十分であり、増置が必要です。また他市で行われているような公共施設における返却ポストの設置も急がれます。
２．	市民１人あたりの資料費が県平均の割に留まるという県下最低レベルの悲惨な現状を抜本的に改善すること。 　大津市は県都であり、古都指定都市です。大津市立図書館は市民の要求に応えるとともに、県都にして歴史文化都市に相応しく、他市町の模範となるような充実した図書館であってほしいと願っております。
３．	本館、分館の館長に専門職（司書）を任用し、長期的な視野で図書館充実に取り組める体制とすること。 　社会教育施設である図書館の充実を図るには、図書館に経験と誇りを持つ専門職の館長が不可欠です。県下の他の市町の図書館長は専門職の司書から選任されています。大津市も毎年のように代わる非専門職の館長ではなく、他市並みに専門職館長を任命して下さい。
４．	子どもの読書習慣の育成と障がい者の図書利用の円滑化に特別に配慮すること。 　図書館の利用者のうちでも子どもと障がい者はとりわけ公共図書館を必要としています。子ども向けサービス、障がい者向けサービスを充実させ、担当司書を配置するなど、十分な配慮が必要です。
５．	図書館の直営を堅持し、教育委員会の所管を継続すること。 　地域の知の拠点である図書館は地域の生活にとって欠かせない文化施設です。効率優先の指定管理者制度を採ることなく、引き続き市の直営を維持して下さい。また個人情報保護、政治的中立の観点から図書館の首長部局への移管はしないで下さい。
６．	広く市民の意見、要望を受け止めて整備を進めること。 　市民が自ら考え、自ら判断しようとすれば図書館が頼りです。図書館は民主主義の「とりで」とされています。図書館の整備にあたっては、利用者である市民の声をよく聞き、市民とともに推進するよう求めるものです。
７．	以上について、準備段階から司書資格を持つ専門家を交えて検討を進めること。 　図書館は文化施設、社会教育施設であり、系統的な運営が重要です。図書館の整備にあたっては、経験に富んだ専門職（司書）が当初から参加し、その知見を生かすことが不可欠です。

以上

　まず、このような機会をいただけたことを感謝申し上げます。
　市民の方の希望、会としての要望については野口代表が話してくださいましたので、私からはいろいろな図書館を見学させていただいたり、お話を聞いてきたりした結果、私にとっての夢の図書館についてお話させていただきます。
　私は、自宅で「じゃりんこ文庫」という家庭文庫を開いています。最初はマンションの集会室で文庫を始めたのが１９８５年、今の浜大津本館が開館して３年たった頃でした。あの頃は、市民も職員の方々も（やっと新しい市民の図書館ができた）と、皆さん生き生きとしていました。館長も元県立図書館にいらした司書資格を有する館長。新しく配属された職員の方も通信教育で司書資格をとり、前向きに取り組んでいらっしゃいました。私も所属する大津市文庫交流会で図書館の方も一緒に絵本の原画展・絵本作家・児童文学作家の方々の講演会なども開いてきました。
　スタートはよかったのに、その後、６館から９館という分館構想が頓挫して、北図書館しかできなかったことが、「滋賀県の図書館はいいけど、大津は・・・」と言われるようになった原因だとおもっています。でも今、職員努力もあると思いますが、浜大津・北館・和邇館、一つ一つの図書館は、県下の図書館に対して、利用者数も貸し出し冊数・予約数など決して見劣りのするものではありません。ただ、南北に広い大津市の割に分館が少なく、資料費が少ないこと、そして、毎年のように館長が変わるということが、大きく数字を下げて、市民にとっていい図書館とは言えない現実になっていると思います。佐藤市長はこの点、県のこともよくご存じなので、せめて３期市長を続けてくださって、しっかりとしたビジョンの元に新しい図書館建設に頑張っていただきたいと期待しています。
　前置きが長くなりました。私は、所属する大津市文庫交流会・滋賀県子ども文庫連絡会などで子どもの本やおとな・こどもなどの情報交換や勉強会をする中で、あちこちの図書館を見学する機会を得られました。県内では、八日市・愛知川・能登川・永源寺・湖東・信楽・多賀・安曇川・彦根・野洲・草津・栗東…ずいぶんいろいろ行かせていただきました。県外でも大津市文庫交流会が文部科学大臣賞をいただいた時や文庫の授賞式などで東京に行ったとき、千葉の浦安・東京こども図書館・日野・調布・国際こども図書館など、兵庫県の明石・西宮・鳥取県立・福岡北九州市・小郡・岐阜市立・愛知県大府・刈谷・・・など、直営や指定管理のところもございました。
　町の中心であったり、駅前、商業地域の中、中心街から少し離れた公園の中とか、その立地も様々でした。調布市では、駅からすぐそばに市庁舎や市民ホール.社協など公共施設が集まっていて、そのビルの４階から６階が図書館というところもありました。岐阜市では１５階建てビルの市庁舎の前、別棟で３階建ての図書館がありました。市街地から少し離れた図書館のところは、市の運営する巡回バスがはしっていたところもありました。先日滋賀の東近江市の図書館、永源寺・湖東・能登川を見学した時の報告の資料を後でご覧になってください。湖東図書館は開館３０年になりますが、建築賞をとった堂々とした建物で、ここでも町民の大きな信頼と誇りを感じる図書館でした。このようにさまざまな図書館を見学させていただきました。その中で印象に残った図書館があります。それは、東京の日野市の図書館と九州の小郡の図書館です。ふたつともそう大きな図書館というわけではありません。しかし、分館をたくさん持っています。
　日野市立図書館は、駅から歩いて１５分くらいのところにあったのですが、そこに行くまでに何度か道を尋ねました。その度に、どの方も、「図書館ですか？」とニコニコして、ご親切にていねいに教えてくださいました。「僕、そこまで案内しますよ」と、最後に尋ねた方は図書館まで案内してくださいました。住宅街の鎮守の森を背景にレンガの図書館がありました。市民の方々にとって、図書館が身近で誇りに思っていらっしゃる様子がひしひしと伝わってきました。
　九州小郡の図書館は、一度指定管理になったものの３年後に直営に戻った図書館です。館長さんが話してくださったのですが、図書館が直営でないとできないことがある。市の他の部署との連携です。たとえば、春の読書週間に「食」というテーマで読書指導をしよう。ならば、「食育」ということで健康福祉課とタイアップ、給食のメニューを考えるとき、絵本の中から、あるいは郷土の食材とかを考えて献立を作ってもらう。本番の給食の時間には、男女共同参画に参加してもらって、教室で市長や教育長、男性の教師などが読み聞かせに、などという企画もできましたと話してくださいました。年に一回か二回、そんなにたびたびできることではないかもしれないけれど、図書館のいろんな可能性もあるというお話だと聞きました。
　こういう図書館見学を重ねながら、やっぱり私にとっての夢の図書館は、市民にとって身近で使いやすくて、誇りに思える図書館です。具体的には、冊子を読んでいただけたらいいのですが、大津市民にとって誇りに思えるものはなんだろうか？と考えた結果、歴史と風土、この琵琶湖と緑豊かな山々、そしてどの時代にもかかわる歴史ある史跡や風土です。そういうものを生かし環境にやさしくて、たくさんの新しい本も含めて資料がいっぱいあって、人と本の大好きな職員がいて、なんにでも答えてもらえる。その結果居心地のいい素敵な図書館になるだろうと考えています。大津市には、すでに専門職採用の歴史博物館があります、その歴博とも連携して資料の残し方も重複しないようお互いの良さを生かしながらいろんな企画もできたらいいなぁとも思います。あと、なによりも外国では当たり前のようですが、図書館は情報の中枢であること。引っ越してきたり、観光で大津にやってきたり、そんなときに図書館に行けば、得たい情報が得られる。ネット難民や高齢者などにもインターネットにアクセスできるように親切な職員がいて、インターネットが使える。そんな図書館があったらいいなぁと思っています。
　冊子には私や「図書館を考える大津市民の会」会員以外にもホームページに寄せてくださった市民の声も入っています。小さな冊子ですがお読みいただければ幸いです。言い忘れや、重複していることもあったかもしれません。以上で簡単ですが、私の「夢の図書館」の話を終わらせていただきます。

（老朽化に伴い新たな図書館を…）
　　ということで、私の『こんな図書館あったらいいなぁ』構想です。

　琵琶湖岸の“なぎさ公園”内に新しい図書館を作ります。今までの浜大津の図書館は移動図書館センターとして残します。
　なぎさ公園から１キロ２キロ以内に浜大津・菱屋町・丸屋町・京町など商業施設があります。反対側には、生涯学習センター・科学館・膳所公園など文化施設があり、小学校・中学校・高校もこの圏内に６校をかかえる文化ゾーンでもあります。
　四季折々、日々刻々と変化する琵琶湖の水の色、空の色、風の音の感じられる場所にセンダンや欅・サイカチの大きな木の木陰に『におのうみ図書館』を作ります。
　まず、建物は北側の琵琶湖側はおおきなガラスの広い窓・西側と東側にはウッドデッキを備えます。東側が喫茶コーナー・西側は児童室の延長で、ここは本を読んだりお話を聞いたりできる場所にします。南側は一面大きな流れ式屋根で、全面にソーラーパネルを設置。雨水を利用して、トイレ・散水にあてます。
　なるべく地元の木材を使い、木の香りのする居心地のよい図書館にします。
　１階は、こどもの図書館・雑誌・新聞コーナー・一般・ＰＣ・ネットコーナー・喫茶コーナーを設置、哺乳室、対面読書室
　２階に、一般資料室・レファレンス室・研修室・集会室・事務室
　３階は、視聴覚ホール・点字図書館・研修室、ボランティア交流スペース・など
　地下に書庫（開架書庫ができればなおいい）・駐車場
　こどもの図書館には、こどもコーナーのカウンター・手洗い・トイレ・隠れ家コーナー・おはなしの部屋・あかちゃん用畳コーナー・ロングセラーの本のコーナー・こども本の研究書・雑誌コーナー・昔話・絵本・児童書などを置きます。
　この他にも
　というようなことを実現目指して頑張りたいと考えております。どうかよろしくお願いいたします。
におのうみ図書館
市民図書館
私の望む図書館
こんな図書館あったらいいな。市民の願い